O Plano Estratégico de Desenvolvimento do Amazonas foi organizado como uma base técnica para a próxima administração estadual, eleita com Omar Aziz (PSD) para o governo e Alessandra Campêlo para a vice-governadoria. Coordenado pelo empresário, publicitário e pesquisador Durango Duarte, o documento reúne aproximadamente 1.742 páginas de diagnósticos, indicadores, metas e propostas.
O material foi dividido em três volumes e elaborado com a participação de pesquisadores, professores, economistas, especialistas em políticas públicas, profissionais da administração, entidades de classe, instituições de pesquisa, organizações da sociedade civil e representantes do setor produtivo.
A estrutura do plano distribui os temas entre desenvolvimento econômico, serviços públicos, infraestrutura, meio ambiente, educação, saúde, segurança, assistência social, inovação e políticas voltadas ao interior do estado. A proposta declarada é organizar uma agenda que ultrapasse o período de um mandato e tenha instrumentos de acompanhamento e avaliação.
Um documento organizado em três volumes
O primeiro volume trata da situação fiscal do Amazonas, dos efeitos da Reforma Tributária, da infraestrutura, da logística e da diversificação da economia. Também reúne diretrizes relacionadas à Zona Franca de Manaus, à expansão das atividades produtivas nos municípios do interior, à bioeconomia, ao turismo, à piscicultura, à fruticultura, à ciência e à tecnologia.
Entre os objetivos apresentados está o aumento da capacidade de investimento do estado e a redução das desigualdades econômicas entre Manaus e o interior. O documento relaciona esses objetivos à necessidade de ampliar a base produtiva e criar condições para o desenvolvimento regional.
O segundo volume concentra propostas para saúde, segurança pública e assistência social. Na área da saúde, o planejamento prevê a regionalização do atendimento, a ampliação da telessaúde nos 62 municípios, o fortalecimento dos polos regionais e o uso de barcos-hospitais e equipes itinerantes.
Para a segurança, o plano propõe a modernização do Ronda no Bairro e a expansão da iniciativa por meio dos programas Ronda nos Municípios, Ronda nos Rios, Ronda Social e Ronda Digital.
Na assistência social, o Amazonas Forte Social é apresentado como uma estratégia para fortalecer a rede de proteção às famílias em situação de vulnerabilidade e ampliar oportunidades de autonomia econômica.
O terceiro volume reúne educação, cultura, habitação, meio ambiente, políticas indigenistas, ciência, tecnologia e inovação. Entre as medidas citadas estão o Pacto Estadual de Alfabetização, o fortalecimento do ensino médio, a ampliação da educação profissional e tecnológica e a modernização dos serviços públicos por meio do Amazonas Digital e Inovador.
O volume também prevê o fortalecimento da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas (Fapeam) e do Centro de Educação Tecnológica do Amazonas (Cetam), além de ações de valorização cultural e proteção dos povos indígenas.
Participação de especialistas e instituições
A elaboração do plano envolveu equipes multidisciplinares responsáveis por estudos, diagnósticos e propostas para diferentes áreas da administração estadual. O segundo volume registra a participação direta de mais de 200 colaboradores. O terceiro menciona mais de uma centena de participantes.
A construção também recebeu contribuições de entidades de classe, instituições de pesquisa, organizações da sociedade civil e representantes do setor produtivo. A intenção foi reunir diferentes perspectivas na identificação dos problemas e na formulação das medidas.
Os três volumes procuram relacionar os desafios apontados pelos diagnósticos às soluções sugeridas e aos mecanismos necessários para a implementação. O planejamento prevê o uso de indicadores, metas e instrumentos de avaliação para acompanhar os resultados ao longo da execução.
Entre os temas incorporados estão inteligência artificial, transformação digital, mudanças climáticas, desenvolvimento sustentável e modernização da administração pública. O documento também apresenta a continuidade das políticas públicas como uma preocupação, com propostas que possam permanecer em funcionamento mesmo diante de mudanças de governo.
O papel de Durango Duarte na coordenação
A coordenação do plano está relacionada à trajetória de Durango Duarte em pesquisas, comunicação, consultoria, gestão de projetos e planejamento. Nascido em 11 de novembro de 1963, em Cachoeira do Sul, no Rio Grande do Sul, ele chegou a Manaus em 1975 e construiu na capital amazonense a maior parte de sua trajetória profissional e empresarial.
Durango estudou Engenharia, Matemática e Jornalismo na antiga Universidade do Amazonas, atual Universidade Federal do Amazonas (Ufam). Também concluiu graduação em Comunicação Social, com habilitação em Publicidade e Propaganda, pelo Centro Universitário do Norte (Uninorte).
Sua formação inclui especializações em marketing, políticas públicas, governo, inovação e transformação digital. A aproximação com a política começou no movimento estudantil, durante a década de 1980, em atividades relacionadas à redemocratização do país e à representação universitária.
A relação profissional com Omar Aziz começou nesse período. Em 1988, Durango foi convidado por Omar Aziz para assumir a direção executiva da Fundação de Apoio e Desenvolvimento Comunitário (Fundac). No mesmo ano, participou da primeira campanha eleitoral de Omar para a Câmara Municipal de Manaus.
Entre 1989 e 1990, atuou como consultor do então prefeito de Manaus, Arthur Virgílio Neto. Mais tarde, desenvolveu trabalhos associados a administrações estaduais de Amazonino Mendes, Eduardo Braga, Omar Aziz e Wilson Lima, além de consultorias para gestões municipais.
Ao longo desse percurso, participou de estudos, estratégias e projetos ligados à comunicação institucional, ao planejamento governamental e às políticas públicas. Entre as iniciativas associadas à sua trajetória estão Ronda no Bairro, Amazonas Digital, Viver Melhor, Cidade Universitária e Bolsa Universidade.
Experiência no mercado de pesquisas
Durango iniciou trabalhos com pesquisas em 1990, em atividades desenvolvidas com professores do Departamento de Estatística da Universidade do Amazonas. Naquele período, participou de iniciativas de acompanhamento e apuração eleitoral paralela, em um contexto de menor disponibilidade de recursos tecnológicos e de demora na totalização oficial dos resultados.
Em 13 de julho de 1993, fundou a Perspectiva Tecnologia da Informação, que posteriormente passou a atuar sob a marca Perspectiva Mercado e Opinião. A empresa realizou pesquisas eleitorais, estudos de mercado, levantamentos de opinião pública e análises sobre o comportamento dos consumidores.
Segundo informações de sua trajetória profissional, a empresa desenvolveu mais de mil projetos de pesquisa, enquanto Durango acompanhou 22 eleições desde 1982. Ele também criou o Top of Mind, levantamento destinado a identificar as marcas e os produtos mais lembrados pelos consumidores de Manaus.
A experiência acumulada com indicadores, tendências e análise de informações passou a integrar sua atuação em projetos de planejamento e formulação de estratégias. Essa base foi utilizada na coordenação das equipes responsáveis pelo Plano Estratégico de Desenvolvimento do Amazonas.
Empresas, comunicação e tecnologia
A atuação empresarial de Durango também se estendeu às áreas de publicidade, comunicação digital e tecnologia. Em 2009, ele fundou a The Voice, empresa voltada à publicidade em painéis eletrônicos de LED.
Em 2019, criou a iMarketing, com serviços relacionados a comunicação digital, marketing, pesquisas e monitoramento de informações. Dois anos depois, fundou a Red Agency, voltada ao setor publicitário, e estruturou a DMD Holding para organizar suas atividades e participações empresariais.
Essa diversificação envolveu gestão de equipes, desenvolvimento de projetos, inovação tecnológica e planejamento empresarial. A experiência foi aplicada à organização de um trabalho que reuniu profissionais de diferentes especialidades e áreas do conhecimento.
Preservação da memória e produção editorial
Paralelamente às atividades empresariais e de consultoria, Durango desenvolveu trabalhos voltados à preservação da história do Amazonas. Em 2015, fundou o Instituto Durango Duarte (IDD), organização sem fins lucrativos dedicada à pesquisa, documentação e preservação de registros históricos.
Inaugurado oficialmente em abril de 2016, o instituto reúne jornais, fotografias, documentos e outras fontes relacionadas à história de Manaus, do Amazonas e do Brasil.
Durango também participou da produção de obras sobre política, cultura, comunicação e história regional. Entre os trabalhos estão Informação é Tudo, de 2005; Manaus, entre o Passado e o Presente, de 2009; Imprensa Amazonense, de 2015; e Manaus 350 Anos, publicado em 2020.
Ele também participou de publicações sobre a história da Zona Franca de Manaus, o ciclo da borracha e a preservação do patrimônio histórico da capital.
Plano passa a integrar referências da próxima gestão
Omar Aziz foi eleito governador do Amazonas no domingo, 25 de outubro de 2026, ao lado de Alessandra Campêlo. O governador eleito retorna ao comando do Executivo estadual depois de ter administrado o estado entre 2010 e 2014. Alessandra Campêlo será a primeira mulher eleita para a vice-governadoria do Amazonas.
A nova gestão deverá assumir em janeiro de 2027. Entre os temas relacionados ao próximo governo estão a reorganização administrativa, a ampliação dos investimentos, a melhoria dos serviços públicos e o desenvolvimento dos municípios do interior.
Nesse contexto, o Plano Estratégico de Desenvolvimento do Amazonas passa a integrar o conjunto de referências técnicas disponíveis para a formulação das políticas públicas. O documento apresenta propostas para diferentes áreas, mas sua execução dependerá da definição de prioridades, da disponibilidade orçamentária, da capacidade dos órgãos estaduais e da articulação com municípios, União e setor produtivo.
A elaboração do plano representa uma etapa da trajetória de Durango Duarte, que reúne participação no movimento estudantil, consultoria governamental, empreendedorismo, pesquisas de opinião pública, comunicação e preservação histórica. O trabalho também registra a articulação de especialistas e instituições em torno de uma agenda para o desenvolvimento do Amazonas.
Com a vitória de Omar Aziz, o planejamento deixa de ser apenas uma referência programática de campanha e passa a constituir uma das bases técnicas disponíveis para a próxima administração estadual. A etapa seguinte será transformar os diagnósticos e as propostas em ações, metas acompanháveis e políticas públicas executadas ao longo do governo.
